Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 10 марта дала зелёный свет инициированному Министерством обороны проекту, который позволяет задействовать вооруженные силы Российской Федерации для защиты своих граждан, подвергшихся преследованию иностранными судьями. Эксперты отмечают, что данный законопроект может инициировать охрану торговых судов, однако текущий военный флот не обладает достаточными ресурсами для постоянного конвоирования.
Правовые изменения в защиту граждан
Проект включает поправки в федеральные законы «О гражданстве РФ» и «Об обороне». В соответствии с предложенными изменениями, госорганы смогут принимать «необходимые меры по защите граждан РФ», арестованных или подвергаемых уголовным преследованиям по решениям иностранных судов, которые не имеют юридической основы в международных соглашениях России, отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Документ подчеркивает, что существующий закон «О безопасности» уже накладывает обязательства на главу государства принимать меры в случае, если решения других государств противоречат интересам России или основам общественного порядка. Однако сафари в обстоятельствах задержания граждан не раскрываются.
Две основные цели законопроекта
Юрист Илья Рачков выделяет две ключевые задачи новой инициативы. Во-первых, она призвана защитить россиян от уголовного преследования за границей, учитывая расширяющееся применение универсальной юрисдикции в международном праве, что позволяет странам преследовать преступников, не имея прямой связи с местом совершения преступления. Однако эксперты задаются вопросом о реальных мерах защиты, учитывая сложность ситуации.
Во-вторых, законопроект нацелен на формализацию охраны торговых судов и другого транспорта, находящегося под международными санкциями. Возможность применения вооруженных сил для защиты судов от возможных захватов иностранными пограничниками будет актуальна в случае получения соответствующего разрешения от президента. Тем не менее, существующие возможности военно-морского флота не позволяют осуществлять регулярное конвоирование судов, считает адвокат.
Регулярные задержания и вызовы для флота
Ситуация с задержанием российских танкеров заметно обострилась: одним из последних инцидентов стало задержание шведскими властями сухогруза Caffa 6 марта. Установка боевых кораблей для охраны торговых судов хоть и имеет место, но не решает проблемы на системном уровне. Вице-адмирал Ульян Байзерт указывает на недостаток ресурсов, необходимых для постоянного конвоирования судов.
В истории России активные военно-морские эскадры существовали в прошлом, однако текущее состояние флота не позволяет повторить такие схемы. Сложность ситуации также добавляет юридическая неясность касательно судов, плавающих под флагами других стран, где экипажи россияне.
